麦田守望者九号
2025年《政府工作报告》医疗健康相关工作任务总览
01政策红利助推健康消费升级 生物医用材料创新加速医疗产业变革。
02
政策开绿灯，创新药发展驶入快车道
值得注意的是，在2025年的政府工作报告中，与创新药相关的议题占据了重要位置，被明确列为十大核心工作任务之一，彰显了本年度政府对这一领域的高度重视与深切关怀。四环医药等企业在内的致力于创新药的医药企业，正迎来前所未有的政策春风。报告中特别强调，为了促进创新药行业的蓬勃发展，将进一步完善药品价格形成机制，确保其既合理又能够反映药品的真实价值，同时制定详尽的创新药目录，为创新药物的研发与应用提供坚实的制度支撑。
自2024年起，创新药便已成为政府工作报告中积极培育的新兴产业亮点，而过去一年间，为了营造一个更加有利于创新药生存与发展的政策环境，一系列扶持政策如雨后春笋般涌现。《全链条支持创新药发展实施方案》作为行业发展的指导性文件，更是为整个创新药产业链的发展指明了方向，提供了全面的政策保障。
在资金层面，今年的政府工作报告不仅明确了从市场价格、支付体系等多个维度给予创新药发展的有力支持，还从更宏观的政策导向出发，释放出了对创新药乃至整个医药产业资金闸口放宽的积极信号。
为了进一步推动医药产业的开放与创新，政府大力鼓励外商投资，积极推进服务业扩大开放综合试点示范，并在互联网、文化等多个领域有序开放，同时扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点范围。这些举措不仅为外资进入中国市场提供了更多机会，也为中国医药产业的国际化进程奠定了坚实基础。
在两会前夕的一个月内，与医药产业资金投入相关的具体政策方案及探索举措密集出台，展现出了政府对医药产业资金支持的决心与行动。其中，中国**官网发布的一封提案答复函尤为引人注目。该答复函明确表示，将积极支持符合条件的生物医药企业，包括中医药企业，在沪深交易所发行上市，充分利用资本市场的力量推动生物医药行业的发展。这一消息迅速在行业内传播开来，被视为资金闸口放宽的明确信号，极大地提振了行业信心。
此外，随着市场环境的不断变化，今年IPO常态化趋势愈发明显，预计每年将有150-200家企业成功上市。有消息称，交易所甚至已经通知具备潜力的企业抓紧申报，这无疑为医药产业的融资提供了更为广阔的渠道和更为便利的条件。
作为新质生产力的重要组成部分，生物医药产业的重点培育工作早已在全国范围内铺开。从推动产业资源布局、开展改革政策试点到加速创新药械落地等一系列举措的实施，都成为了2025年全国31个省政府工作报告的重点内容之一。北京、上海、广州、深圳、成都等地更是纷纷成立医药产业投资基金，额度从数十亿到百亿不等，为支持医药行业的研发生产提供了有力保障。这些举措的实施不仅为医药产业的持续创新与发展提供了坚实的资金基础，更为整个行业的未来发展注入了无限活力与希望。
03
AI＋医疗，科技重塑医疗生态
随着科技兴国战略的提出，AI取得显著进展，AI的运用对于医疗行业如虎添翼。而大模型在人工智能领域的发展中扮演着至关重要的角色，它不仅推动了技术的重大突破，还降低了开发的难度，加速了人工智能技术在各个产业领域的落地应用。
人工智能早已在医疗健康领域掀起过一轮热潮。自2016-2017年起，国内医疗健康行业开始广泛探索人工智能的应用，并已经取得了显著的实质性成果。在临床应用方面，根据动脉智库的《2024医疗人工智能研究报告》，全国已有超过160个影像AI产品获得了医疗器械三类证。这些影像AI企业不仅局限于影像科，还逐渐拓展到医学装备、外科手术辅助系统等领域，打开了全新的百亿级市场。
在医疗服务环节，人工智能也展现出了强大的应用潜力。从导诊、预问诊、健康咨询到报告解读，人工智能的广泛应用不仅提升了服务效率，还极大地改善了患者的就医体验。此外，人工智能还在新药研发领域进行了积极的探索。
而自2024-2025年以来，大模型更是开启了人工智能在医疗健康领域的第二轮变革热潮。据统计，目前已有上百个大模型涌入医疗领域，DeepSeek的火爆更是带动了各地医疗机构、医疗健康企业和主管部门纷纷接入大模型，以提高服务与管理效能。
不仅是全国两会，还有地方两会，多地政府工作报告都明确提出了人工智能、大模型与医疗健康的结合应用，或进一步推进“人工智能+”战略，并制定了“人工智能+医疗健康”的专项政策，以更有针对性地促进人工智能的产业落地。推动医药健康大模型的研发和应用，加速产品研发和成果转化。
在这一轮轮变革热潮中，人工智能不仅能在临床辅助、医疗服务等环节发挥更大的作用，还能在基础研究、药物研发等环节展现出更实际的价值。
另外，此次报告还提及到6G技术，将建立未来产业投入增长机制，培育包括6G在内的未来产业。可以预见的是，随着6G技术的落地应用，超高精度远程医疗将成为现实，为医疗人工智能的进一步发展提供强有力的支撑。
国家政策对医疗行业的重视，也为医美行业发展创造了更有利的发展环境。相信医美行业在此次春风之中将实现更加快速、健康、可持续的发展，迎来更加智能化、个性化的服务时代！
